安放乡愁 拥抱新城丨千万工程在黄兴⑩

安放乡愁 拥抱新城

长沙县黄兴镇敢胜村通过深化党建引领与“三联三共”机制，推动基层治理现代化，书写宜居宜业新篇章

◎星沙时报记者 张鋆

“我家遇到麻烦事后，镇上和村里没少关心我。签约交房时我们还为搬家的事情发愁，镇村干部们主动来帮忙。我打心眼里感激。”近日，长沙县黄兴镇敢胜村荣河组的刘大爷对记者说。原来，在2023年10月，该组在拆迁完成后组织了一场热闹的“团圆饭”。饭桌上，刘大爷的一席话道出了不少村民的心声。

地处自贸会展新城核心地带的敢胜村，是由太平村与荣河村合并而成的典型“项目建设型村”，城镇化浪潮曾在这里激荡起诸多挑战。在“千万工程”的引领下，敢胜村通过党员率先垂范破解征拆难题，依托“三联三共”机制整合资源优化治理，一系列暖心民生实事筑牢了发展根基。村民的乡愁有了安放，未来有了方向。

党员带头群众跟进

“我是党员，关键时刻，党的初心必须牢记。压力再大，也一定要把任务执行到位！”接到拆迁任务时，敢胜村一位老党员坚定地说。

随着重大项目在敢胜村的陆续铺开，土地征拆成为关键一环。为保障项目顺利推进，村党总支将拆迁腾地一线作为锤炼党员的重要阵地，通过“党员联户”走访、召开“屋场会”等方式，深入宣传政策、排查隐患、调解纠纷、听取民意。

前进党支部委员杜建云本身也是被拆迁户。他率先吃透政策，坚持站在群众角度想问题。签约第一天，他就主动到指挥部签署协议。这一带头行动迅速感召了其他仍在观望的杜姓村民，消除了他们的顾虑，最终该组10户全部顺利完成签约，呈现出“党员带头、群众跟进”的良好氛围。

在项目攻坚一线，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分体现。截至目前，敢胜村已推进完成国际交流区、长沙会展中心、浏阳河风光带、敢胜垸防洪堤等30余个重点项目的签约腾地任务，累计签约1879户、腾地7500亩。

“三联三共”破解难题

“金桂路跨浏阳河大桥修建，临时封路，路面扬尘、噪音扰民，村民意见极大，多次向村党总支反映。我们与中建五局项目部党支部开展联建，陆续开展降尘降噪、为民修路、慰问群众、兴修水利等暖心服务，解决了这个问题。”敢胜村党总支书记、主任谭宇峰介绍。

面对快速城镇化进程中出现的“人地分离、环境污染、治理复杂”等新问题，敢胜村积极探索“三联三共”机制，通过“联机关、联企业、联社区”，实现“支部共建、资源共享、问题共治”，构筑起基层治理的“红色联盟”。如村党总支与敢胜垸堤管所党支部联建，共同治理因征地导致的水系问题，有效改善了水体质量；与城市社区楼宇党支部联建，开展禁毒反诈、消防宣传及亲子课堂等活动，提升群众防范意识；与机关职能部门党支部联建，推进“微心愿”等服务，实现资源互补，促进党建与业务融合，基层治理能力显著增强。

通过“三联三共”机制，敢胜村不仅有效破解了发展中的治理难题，更在保障民生实事和提升基层治理能力方面形成了可持续、可复制的“千万工程”实践经验。

民生实事温暖人心

为进一步解决好搬迁后的民生保障与基层治理工作，敢胜村组织拆迁群众选购团购商品房，向被征地农民普及各项社会保障政策，协助推进小区业委会成立。同时，推进片组邻“三长制”工作，推选有威望的村民参与矛盾调解，力争“大事不出村、小事不出组”。2024年，全村成功化解矛盾纠纷92件，全年参与农博会、建博会等会务维稳12场次，开展节假日巡查26次，组织反电诈、禁毒等宣教活动18场，通过微信群宣传政策信息800余次，平安建设根基不断夯实。

同时，敢胜村持续加大民生投入，让发展成果惠及于民。如为村民代缴城乡居民医疗保险，发放特殊群体补助，购买家庭医生签约服务，给予学生助学奖励等。不断丰富村民精神文化生活，开展节日慰问、暑期安全教育及党课微宣讲、红色诵读等活动30余场。拓宽村民经济发展路径，通过技能培训、就业帮扶等措施，切实提升村民的获得感与幸福感。

从田园村落迈向现代化城市新区，敢胜村的转型之路是“千万工程”引领下城乡融合发展的生动缩影。展望未来，敢胜村将紧扣国际交流区功能定位，持续深化党建引领与“三联三共”机制，进一步推动基层治理现代化，在与城市深度接轨的道路上稳步前行，继续书写浏阳河畔宜居宜业、和谐发展的新篇章。