扎根乡村促振兴 清风正气护民生 | 所长谈行风建设

◎星沙时报记者 胡欢欢 通讯员 袁吉

“市监所直面经营主体与百姓，是政府监管服务的‘最后一公里’，行风好坏直接决定群众对市场监管部门的信任度。”长沙县市场监管局路口市监所所长陈奕翔感言。

路口市监所位于长沙县路口镇路口社区，辖区为路口镇、高桥镇行政区域，下辖13个村（社区），面积202平方公里，现有干部职工7人，承担着辖区4700余户经营主体的市场监管工作。近年来，路口市监所将行风建设作为队伍建设的核心抓手，始终牢记优化营商环境、维护市场秩序的重要使命，不断提升监管效能和服务水平，为乡村振兴注入新动能。

党建领航 筑起群众信任的“连心桥”

支部是党员干部干事创业的坚强堡垒和坚实后盾。该所以“监管为民”为核心，通过理论学习、实践活动等多种形式，不断强化党员思想教育，时刻提醒党员们不忘初心、牢记使命，自觉将理论学习成果转化为履职担当实效。

“做好‘党建领航、知行合一’的功课，就抓住了队伍建设的‘牛鼻子’”。陈奕翔说道。在实践工作中，党员们冲锋在前，田间地头、购物场所、文旅景点，处处可见他们宣讲政策法规、维护市场秩序、服务经济发展的身影。

路口市监所辖区现有各类小作坊21家，呈现小有规模但管理粗放的特点。为精准服务此类经营主体发展，路口市监所成立由业务骨干组成的专业指导小组，为他们提供“一坊一策”的“合规护航”服务。为新办小作坊提供“点对点”指导，指导小组提前上门“送服务”，从工艺流程优化、设施设备布局到卫生标准落实等方面逐项把关，帮助经营者避免“反复整改、重复投入”，实现“开业即合规”。同时，指导小组也为存量小作坊开展技能培训和业务咨询服务，对其原料管控、添加剂使用、标签标识等关键环节进行“手把手”指导，推动存量小作坊由“小散低”向“精美特”转型。

如今，路口的腊制品、蘑菇、豆腐、白酒等特色产品远近闻名，赢得了消费者的青睐。

守正创新 激活乡村振兴的“催化剂”

金秋送爽，硕果盈枝。此前，由路口镇党委、政府与路口镇商会共同打造的“留得住的路口味”首家主题展厅正式揭牌运营。颗粒饱满的兑家湾大米、香气醇厚的君欢腊制品、口感鲜美的地锦蘑菇酱……展厅内，来自全镇的30余种名优特产汇聚一堂，宛如一个微缩的“路口风味博物馆”，众多闻讯而来的市民在此驻足、品尝、选购。

为确保“乡品”顺利“进城”，活动期间，路口市监所主动作为、靠前服务，对参展产品开展质量安全检查，指导企业完善证照资质、优化经营流程，同时加强知识产权保护，维护“路口畲”区域公用品牌形象。此外，执法人员积极开展政策宣讲，普及食品安全法规与电商运营知识，为乡村振兴提供了专业、精准、高效的市场监管服务。

近年来，路口市监所深化商事制度改革，通过“一件事一次办”、集中办理健康证、送照下乡等服务举措，显著提升经营主体登记效率，三年来指导14家个体工商户转型升级为企业，推动农民专业合作社发展至83户，指导申报“高桥银峰”地理标志，为乡村产业注入活力。

“优良的行风是实现‘监管+服务’融合的关键，切实帮助商户降成本、增收益，为乡村振兴赋能，为经济发展助力，是市场监管部门应尽之责。”陈奕翔说。

宽严相济 筑牢安全底线的“压舱石”

“在执法方面，我们推行‘分类施策’，对轻微违法、首次违法且及时改正的经营主体，侧重教育引导；对危害民生、屡教不改的违法行为，坚决依法严惩，做到刚柔并济、精准监管。”陈奕翔介绍，为有效履行监管职责，守牢安全底线，路口市监所贯彻“宽严相济”执法理念，以制度建设规范执法行为，确保重点领域监管既有“力度”又有“温度”。

此前，辖区某商店因经营过期食品被举报，执法人员调查发现，该违法行为属首次发生，货值金额小且未造成实际危害，当事人态度诚恳并立即整改。查明事实后，执法人员严格执行“首违不罚”制度，依法申请作出了不予处罚的决定，同时对当事人进行了批评教育，促使其增强守法意识。

某学校家长反映校园周边商店存在向未成年人销售酒类的行为，执法人员迅速出击，通过重点摸排、调取监控、调查走访，锁定了该商店多次向未成年人售酒的违法事实，依法依规对其进行处罚，彰显了执法机关坚决保护未成年人身心健康的坚定决心。

刚柔并济的执法赢得了经营主体和群众的理解与支持，审慎包容的监管为经营主体营造了良好发展环境。

“我们将以‘永远在路上’的执着擦亮‘为民服务’的底色，为塑造新时代市场监管部门新形象贡献基层的智慧和力量。”陈奕翔说，作为农村基层市监所，路口市监所将继续在‘常’和‘长’上下功夫，进一步完善行风建设长效机制，使全所运行机制更加高效，业务流程更加严谨，监管执法更加规范，为县域经济高质量发展贡献市场监管力量。