长沙经开区发布“人工智能+制造”行动方案，全面赋能先进制造业
为深入贯彻党的二十届四中全会精神，落实国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号）、工信部等八部门《“人工智能+制造”专项行动实施意见》（工信部联科〔2025〕279号）等文件，按照《湖南省贯彻落实国务院“人工智能+”行动的实施方案》（湘政发〔2025〕7号）、《长沙市“人工智能+”行动方案》（长政发〔2025〕13号）等部署要求，围绕长沙经济技术开发区着力打造中国装备智造谷目标，推动人工智能技术全面赋能先进制造业，加快形成新质生产力，结合园区实际制定印发《长沙经济技术开发区“人工智能+制造”行动方案》。
Q：《方案》有哪些园区特色？
A：一是基于园区丰富的制造业场景底色，强调推动人工智能精准赋能各行业全流程智能化升级；二是以共建“鸿蒙+人工智能”创新生态为重要目标，强调推动芯片、智能终端、具身智能机器人等产品与鸿蒙生态深度适配，构建“万物智联”的智能产品体系；三是基于强化算力基础底座保障的需求，提出建设智算中心、对接国家超算资源等，为产业发展提供高效算力支撑；四是以“产业大脑+智能工厂”为核心场景，强调推动两者“同频共振、相互促进”，加速推进人工智能全方位、深层次赋能制造业转型升级。同时，园区全面梳理了“人工智能+”重点企业清单、重点应用场景清单，将对“两清单”实行动态更新。
Q：《方案》的总体目标是什么？
A：《方案》按照“规模应用、底座支撑、产品突破、生态构建”路径，系统推进人工智能全方位、深层次赋能制造业转型升级。提出到2027年，新一代智能终端、智能体等应用普及率超80%。推出一批高水平工业智能体，形成10个行业垂类大模型、30个人工智能典型应用场景。
到2030年，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，形成20个左右行业垂类大模型、100个左右典型应用场景；构建多行业“产业大脑”，建成一批卓越级智能工厂，打造一批综合性重大场景；全区人工智能产业规模突破300亿元，规模以上人工智能领域相关企业超100家。
到2035年，人工智能产业规模位居全省前列，“鸿蒙+人工智能”创新生态融入千行百业，构建“技术—产品—场景—生态”人工智能产业闭环，建成“人工智能+制造”创新应用示范区。
Q：《方案》部署了哪些重点任务？
A：一是推动制造业人工智能大规模应用。实施“智赋万企”提升行动，加速推动重点行业赋能应用。实施智能工厂梯度培育行动，建立智能工厂梯度培育库，对入库企业实施动态管理和精准服务。实施“工业互联网+人工智能”赋能行动，推动工业互联网企业、工业软件企业、人工智能企业加快打造一批具备智能系统集成能力的解决方案。实施新技术新产品新场景示范行动，探索场景驱动的科技创新和产业范式。
二是全面构建人工智能支撑底座。推动工业模型创新发展，支持企业打造垂直领域大模型，完成真实场景验证并面向中小企业应用推广。加快行业数据开发利用，支持企业发展数据技术，建设行业高质量数据集。强化人工智能算力供给，打造辐射中部乃至全国的关键智算供给与服务中心。开展“模数共振”行动，打造一批工业数据空间、工业语料平台、工业数据训练场。
三是加速突破人工智能标志性产品。发展智能芯片，推动构建智能芯片软硬协同发展生态，布局全国开源AI芯片适配平台。突破具身智能核心部件，推动消费电子和汽车零部件企业产品、产线向具身智能赛道切换。打造高价值工业智能体，推动企业与AI服务商开发跨领域、多任务、自规划智能体应用。培育原生智能终端，推动企业智能终端融入鸿蒙“万物智联”生态，加快新一代智能终端研发与应用。
四是构建人工智能创新生态体系。梯次培育企业，推动企业应用AI技术，梯次培育人工智能专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军等优质主体。打造创新载体，推动鸿蒙生态（长沙）创新中心、湖南具身智能创新中心发展，争创一批高能级科创平台。发展赋能应用服务商，加速构建“数据－模型－平台－应用”全链条服务生态。构建标准安全体系，支持可信、安全人工智能发展，支持企业参与国际标准、国家标准研制。打造区域示范标杆，加快建设湖南省人工智能产业园、国家级数据产业集聚区、国家级高标准数字园区。
Q：《方案》在哪几个方面提出保障举措？
A：强化政策支撑。发挥“1+N”高质量发展政策体系引导作用，加快“人工智能+机器人”专项政策精准支持。强化基金赋能。通过星沙基金广场引导各类优质股权投资机构集聚，设立人工智能产业专项基金、鸿蒙生态产业链专项基金等。强化人才引育。加速招引AI顶尖科学家、算法工程师、系统架构师、交叉学科人才，定向开发AI芯片、开源鸿蒙、具身智能等重点课程，支持校企合作建立高水平实训基地。强化精准服务。加强对人工智能产业的动态监测，定期开展人工智能领域“我为企业+”专场供需对接活动，积极推广园区应用场景和特色产品。
长沙经济技术开发区管委会
关于印发《长沙经济技术开发区
“人工智能+制造”行动方案》的通知
各部门、单位，各入区企业、相关机构：
现将《长沙经济技术开发区“人工智能+制造”行动方案》印发给你们，请认真抓好落实。
长沙经济技术开发区管理委员会
2026年1月14日
（此件公开发布）
长沙经济技术开发区
“人工智能+制造”行动方案
为深入贯彻党的二十届四中全会精神，落实国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号）、工信部等八部门《“人工智能+制造”专项行动实施意见》（工信部联科〔2025〕279号）等文件，按照《湖南省贯彻落实国务院“人工智能+”行动的实施方案》（湘政发〔2025〕7号）、《长沙市“人工智能+”行动方案》（长政发〔2025〕13号）等部署要求，围绕长沙经济技术开发区着力打造中国装备智造谷目标，推动人工智能技术全面赋能先进制造业，加快形成新质生产力，结合园区实际，特制定本行动方案。
一、总体目标
按照“规模应用、底座支撑、产品突破、生态构建”路径，系统推进人工智能全方位、深层次赋能制造业转型升级。一端以高价值场景推广为牵引，推动“产业大脑+智能工厂”建设，加速产业AI化进程；一端以技术创新为动能，培育一批智算、鸿蒙、具身智能等前沿领域新技术、新产品、新场景，加速AI产业化落地；推动园区实现从技术研发到产业应用、从典型场景到全链覆盖、从主体培育到集群升级的系统性跨越，打造“人工智能+制造”创新模式。
到2027年，新一代智能终端、智能体等应用普及率超80%。推出一批高水平工业智能体，形成10个行业垂类大模型、30个人工智能典型应用场景。
到2030年，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，形成20个左右行业垂类大模型、100个左右典型应用场景；构建多行业“产业大脑”，建成一批卓越级智能工厂，打造一批综合性重大场景；全区人工智能产业规模突破300亿元，规模以上人工智能领域相关企业超100家。
到2035年，人工智能产业规模位居全省前列，“鸿蒙+人工智能”创新生态融入千行百业，构建“技术—产品—场景—生态”人工智能产业闭环，建成“人工智能+制造”创新应用示范区。
二、推动制造业人工智能大规模应用
1.实施“智赋万企”提升行动。依托国家级工程机械行业数字化转型促进中心等重要载体，对规模以上工业企业数字化转型基础和需求“建档立卡”，开展动态评估监测。推动服务商为数字化转型意向企业开展咨询诊断，提供“一企一策”数字化解决方案，促进先进生产方式推广普及。到2027年，培育10个以上省级制造业数字化转型标杆项目、“5G+工业互联网”标杆工厂，分级建设一批数字化转型标杆企业。
1.工程机械行业
建设企业级工业智能体，依托数字孪生体提供数据驱动的研发制造一体化、施工方案优化、远程监控与预测性维护等增值服务，实现全流程智能化决策协同。推动产品基于大模型构建多机协同作业、人机共生、智能维护等能力，形成成套的无人化、电动化解决方案。
2.汽车及零部件行业
构建全流程岛式生产体系，基于模块化工艺解构、动态智能排产等，打造柔性可重构产线，推进整车性能在线检测与全生命周期质量追溯。推动具身智能机器人在核心制造环节规模化应用，构建多设备智能群控系统，形成基于真实场景的高质量数据集和行业大模型。
3.电子信息行业
以工业大模型与边缘智能技术实现产线动态重构，构建自适应的电子信息行业柔性生产系统。建立工艺参数优化模型，结合机器视觉与多尺度物性表征，实现电子元器件贴片、组装、测试等关键工序的毫秒级调优。加快构建电子信息行业知识图谱，实现质量根因智能分析，构建全流程质量管控平台。
4.医疗器械行业
对接医疗行业可信数据空间，打通行业监管数据壁垒，构建基于临床数据、用户数据的研发设计网络和中试验证平台，推动产品服务向辅助诊断、生命监测、无感采集等智能化领域转型，打造数据驱动型健康助理。
5.新能源装备行业
基于工业大模型优化核心部件结构参数，推动高价值设备的数字孪生设计和试验仿真，优化可制造性、部件加工效率和装配兼容性。面向设备健康评估和寿命预测，打造“工业互联网平台+智能体”创新应用模式，提升实时数据驱动下的智能监控和调度优化水平。
6.文化装备（音视频）行业
推动智能感知、数字光影等技术与音视频、舞台演艺、数字出版、文化创意等文化装备深度融合。推动智能音响、AR/VR交互装备、全息投影装备的研发与应用，推广AI导览、沉浸式体验、客流智能调控等应用，培育文化装备新增长点。
7.智能建造行业
推动BIM、物联网、人工智能与建筑工业化深度融合。加快建筑机器人、智能施工装备与全流程数字孪生平台的研发与应用，推广智能调度、质量自动巡检、安全实时预警等场景，培育精益建造与协同管理新模式。
8.生产性服务行业
▲软件和信息技术服务：基于开源生态打造语料加工、模型训练、模型管理、智能体开发等自主可控的工具链，发展边缘计算、新型存储、数据合成、数字孪生、多源异构数据集成等数据技术，推动人工智能技术与基础软件、工业软件及制造业行业应用软件融合，实现传统软件智能化，形成模型即服务能力。
▲科技服务：推广研发设计智能建模、知识产权智能检索分析、技术成果供需精准匹配、智能科技咨询等应用。
▲工业设计：应用AI算法辅助产品参数智能优化、结构仿真模拟、外观风格快速迭代，依托用户需求数据分析生成设计方案等。
▲生产性金融：在依法合规、风险可控前提下，应用AI赋能企业信贷风险智能评估、供应链金融数据核验、产业融资需求精准匹配，优化风控模型、提升资金配置效率。
▲节能环保服务：积极培育专业化绿色低碳公共服务平台，推广能耗智能监测、污染物排放精准预警、节能方案优化生成等应用。
2.实施智能工厂梯度培育行动。建立“基础级、先进级、卓越级、领航级”智能工厂梯度培育库，对入库企业实施动态管理和精准服务。推动三一集团、铁建重工、博世汽车等领军企业探索未来制造模式，加快人工智能全面赋能制造业全核心环节，建设领航级智能工厂。推动北汽福田、维胜科技等重点企业建设卓越级智能工厂，构建共享制造、柔性制造、协同制造、极限制造等行业示范应用，打造数据驱动、智能协同的制造体系。支持中小企业广泛开展基础级、先进级智能工厂建设，推动研发设计、中试验证、生产制造、营销服务、运营管理等环节智能化升级。
3.实施“工业互联网+人工智能”赋能行动。鼓励树根科技、镭目科技、中电凯杰、牛数商智等企业利用工业互联网打通消费与生产、供应与制造、产品与服务之间的数据流，基于人工智能开展智能分析、加快平台化设计、智能化生产、个性化定制、网络化协同、服务化延伸、数字化管理、精细化投融、可视化治理等应用模式变革。推动工业互联网企业、工业软件企业、人工智能企业加快打造一批具备智能系统集成能力的解决方案。
4.实施新技术新产品新场景示范行动。聚焦综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景三类，建立常态化未来技术应用场景清单征集、发布、遴选机制，按照“产业出题、政府发榜，市场配对、联合揭榜，科学评定、落地推广”组织推进，推动前沿技术在具体应用场景和行业领域的应用和有效验证，打造一批可示范、可体验、可推广的科技首用场景样板，探索场景驱动的科技创新和产业范式。
1.产业大脑
面向工程机械、汽车及零部件、电子信息、生物医药等特定产业领域，融合贯通政府产业基础数据、行业公共数据、企业共享数据，加快建设具有产业精准治理、产业协同创新、企业数智转型和企业综合服务等功能的“产业大脑”，实现产业运行态势实时监测、供需智能匹配、产业精准服务，重塑产业链组织形态。
2.智能工厂
面向以人工智能驱动的新一代智能制造系统变革，加快智能检测与识别、智能成套生产线等新型智能装备与人形机器人等具身智能装备在工业领域应用，部署装备状态自感知、工艺自优化、故障自诊断等智能模型，探索工厂运营全局调度，建设“AI智能体+数据”驱动的智能工厂。
3.低空经济
面向电力能源巡检、工业设施监测、厂内外智能物流调度、城市低空安防监控、应急救援响应等多元场景，构建无人机、无人车、无人装备等一体化无人设备综合管理平台，涵盖多机型协同调度、空域动态管控、设备远程运维、路径自动规划等重点功能，可实现跨区域物流路径实时优化、应急任务优先级动态调度、多场景业务无缝对接与跨部门协同联动，形成“感知-决策-执行-反馈”低空服务闭环。
4.零碳园区
面向用能结构转型、推进节能降碳、实现资源节约集约利用等需求，探索建设数字化能碳管理中心等载体，支持企业对标标杆和先进水平，实施节能降碳改造和用能设备更新，建设一批零碳工厂，实现AI在能耗动态监测与优化、碳足迹认证、碳资产管理中的应用。
5.算力枢纽
面向“AI+制造”、低空经济、“鸿蒙生态+”等领域场景算力适配需求，建设服务于工程机械仿真研发、低空飞行实时调度等产业具体场景的算力调度中心，形成定制化适配方案并推进场景化应用，实现对算力资源的动态感知与按需分配。推动与鸿蒙生态的深度兼容，构建高效、灵活、低成本的场景化算力服务典型应用。三、全面构建人工智能支撑底座
4.开展“模数共振”行动。支持三一集团、树根科技、中国信通院等联合运营制造业数字化转型促进中心，以工程机械为试点，带动功能性无人车、低空飞行器、工业机器人等具身智能重点领域，推动基础数据向高质量行业数据集转化，促进企业数据开发与模型建设深度融合，建立“以模引数、用数赋模”的良性循环，打造一批工业数据空间、工业语料平台、工业数据训练场。
四、加速突破人工智能标志性产品
1.发展智能芯片。支持国科微、芯盛智能、中科曙光、紫荆半导体、御渡半导体等企业聚焦端侧AI芯片、存储芯片、车规级芯片、视觉芯片等方向，推动构建智能芯片软硬协同发展生态。依托鸿蒙生态（长沙）创新中心推动芯片及服务器与鸿蒙生态深度适配，布局全国开源AI芯片适配平台，加快AI芯片从音视频等消费端向智能穿戴、智能驾舱、商业航天等领域大规模商用。到2027年，打造30款以上“鸿蒙认证”AI芯片产品。
2.突破具身智能核心部件。支持智启未来、伊米森、越疆科技、视方达、天羿领航、中大力德等具身智能企业联合科创中试平台研发智能传感器、视觉终端、先进功能材料、灵巧手、智能一体化关节等具身智能机器人高端核心部件。推动消费电子和汽车零部件企业产品、产线向具身智能赛道快速适配、切换。到2027年，具身智能相关核心零部件产业规模突破50亿元。
3.打造高价值工业智能体。鼓励三一集团、蓝思科技、铁建重工、山河智能、北汽福田等制造业企业与AI服务商开发跨领域、多任务、自规划智能体应用，创新规划决策、工具调用、长期记忆、任务执行等原生应用范式。重点建设一批以智能体高密度分布、多场景集成为特征的智能体工厂，培育一批工业智能体应用典型案例，加速智能体规模化应用。到2027年，重点企业工厂、产线、车间智能体等应用普及率超80%。
4.培育原生智能终端。推动企业智能终端融入鸿蒙“万物智联”生态，重构产品价值逻辑，丰富智能终端形态，构建“鸿蒙+”智能产品生态。推动大模型与智能终端深度融合，加快形成人形机器人、脑机接口等新一代智能终端研发与应用，推广AI手机、AI电脑、可穿戴设备等消费终端。
1.新型工业智能终端
重点发展大模型辅助设计仿真的高性能计算机、具备自动编程及自动学习能力的工业控制终端、工业智能检测终端、智能计量设备、传感器和监测设备等产品。
2.智能工程机械
重点发展智能化无人驾驶挖掘机、高空作业机械、隧道施工装备、深空深海极地装备等产品。
3.智能机器人
重点发展“鸿蒙+机器人”、高精度重载机器人、技能作业型机器人、特殊环境作业机器人、人机协作机器人等产品。
4.智能无人飞行器
重点发展低空飞行器智能飞控算法，开发具备视觉导航、全自由度容错控制、自主避障等功能的无人机产品。
5.智能网联汽车
重点发展“鸿蒙智行”、高度自动驾驶汽车、智能乘用车、智能商用车、智能专用车、智能车载终端、车路云协同系统等产品。
6.智能可穿戴设备
重点发展AI眼镜、AI戒指、专业级智能手表、医疗级穿戴附件、行动辅助穿戴设备、可穿戴非侵入式脑机接口系统等产品。五、构建人工智能创新生态体系
1.梯次培育企业。推动企业应用人工智能技术深耕细分领域，梯次培育人工智能专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军、高新技术企业。依托“星创荟”创新体系和“满天星”大学生创业计划，吸引人工智能创新创业项目落地，培育一批高新技术企业、独角兽企业。推广借鉴先进地区OPC（One Person Company，一人公司）社区建设经验，激发人工智能创新创业活力。
2.打造创新载体。推动鸿蒙生态（长沙）创新中心发展，搭建共性技术平台、技术实训基地等服务平台，聚焦场景开发、技术适配、产业应用，推动智能产品、智能工厂、智慧园区等领域的鸿蒙化升级。依托湖南具身智能创新中心，建设“虚实融合”的具身智能机器人研发训练测试场、中试基地、验证平台。支持中国信通院联合蓝思科技等企业建设“工业具身智能创新基地”，搭建人工智能训练场和工业AI产品评测体系。全力争取省级制造业创新中心、人工智能应用中试基地、重点实验室等高能级科创平台建设，加快对世界模型、类脑智能等技术探索。
3.发展赋能应用服务商。加快培育优质模型服务商、数据服务商、工业互联网平台服务商、数字化转型服务商、智能制造服务商，构建“数据-模型-平台-应用”全链条服务生态。鼓励服务商围绕“AI+制造”重点领域，开发模块化、轻量化的应用工具包和行业解决方案，降低中小企业应用门槛。到2027年，聚集70家以上数据资源服务机构、系统解决方案供应商、数字化转型服务商等。
4.建设开源开放生态。依托鸿蒙生态（长沙）创新中心、湖南具身智能创新中心等核心载体，建设聚焦工业场景的高水平人工智能开源社区，引导云服务厂商、赋能应用服务商与开源社区积极对接，推动优质开源项目在工业领域落地应用。推动湖南具身智能产业联盟成立，引入全球智慧物联网联盟长沙分委（GIIC），推动区内协会、联盟等机构组织举办智能制造大赛、鸿蒙开发者竞赛、具身智能机器人大赛等活动，推动人工智能优质创新成果加速涌现。
5.构建标准安全体系。发挥国家级经开区、湖南自贸试验区、中非合作先导区“三区叠加”优势，深化与国际组织、专业机构在人工智能领域的全球合作。支持可信、安全人工智能发展，支持企业加强网络安全防护能力建设，为突破性AI产品开辟应用场景“绿色通道”。支持高校、科研院所和企业重点围绕大模型、智能体、具身智能、数据语料等参与国际标准、国家标准研制。
6.打造区域示范标杆。加快建设湖南省人工智能产业园，争取全省支撑性、标志性、引领性人工智能重点企业、示范项目、未来场景落地。建设国家级数据产业集聚区，以工业数据应用为核心，培育数据应用企业，推动“人工智能+”与“数据要素×”协同发展。加快建设国家级高标准数字园区，以“智慧经开”为核心推动数字化治理升级，构建以“低空+全域物联感知”为核心的园区多元融合时空数据底座，提升园区智慧化服务水平。
六、强化人工智能发展保障措施
1.强化政策支撑。发挥“1+N”高质量发展政策体系引导作用，加快“人工智能+机器人”专项政策精准支持，根据人工智能技术发展趋势动态更新，提供靶向式政策保障。
2.强化基金赋能。通过星沙基金广场引导各类优质股权投资机构集聚，构建适配人工智能等未来产业发展的金融支持体系，推动智能金融发展。设立人工智能产业专项基金、鸿蒙生态产业链专项基金，支持人工智能领域科技成果转化项目和初创型中小微企业成长。
3.强化人才引育。加速建设年轻人友好型引才生态，聚焦AI顶尖科学家、算法工程师、系统架构师、交叉学科人才需求，以“百千万”人才政策为支撑，深度联动“湘才留湘”“优才来湘”“校友回湘”等专项活动。深化产教融合，联合国防科大、中南大学、湖南大学等定向开发AI芯片、开源鸿蒙、具身智能等重点方向课程，支持校企合作建立高水平实训基地。
4.强化精准服务。持续更新人工智能企业图谱、场景清单，加强对人工智能产业的动态监测，及时发现解决企业的发展问题。定期开展人工智能领域“我为企业+”专场供需对接活动，积极宣传园区人工智能优质企业及典型成果，推广园区应用场景和特色产品，营造“产学研用金”共同参与“人工智能+制造”行动的良好氛围。
