政协常委会工作报告解读 | 五载同心践使命 协商笃行启新篇

十届政协工作回顾

坚持党的领导，持续筑牢“政协担当”

关键词：固根基

构建县政协党组带头学、主席会议集中学、委员专题研讨学、机关干部常态学的多层次学习机制。引导广大政协委员和机关干部在学思践悟中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

关键词：讲政治

自觉在县委领导下开展工作，严格落实重大事项请示报告制度。对县委交办的重大调研课题、重要协商议题、重点监督任务，第一时间研究部署、全力以赴推动落实。围绕省、市、县重大决策部署狠抓落实，组织召开48次党组会议、84次主席（扩大）会议、28次常委会。

关键词：强引领

把党建要求融入履职各方面全过程。扎实开展党纪学习教育、树立和践行正确政绩观等学习教育。纵深推进全面从严治党。五年来组织主题党日活动50余次，开展廉政教育10余次。

坚持服务大局，持续彰显“政协作为”

关键词：建议“高言值”

聚焦“县之大事”，围绕高标准农田建设、0—3岁婴幼儿照护服务体系、学生身心健康教育等重点课题，深入一线察实情，汇集众智谋良策，推出20余篇高质量调研报告。县政协提出的共富模式总体设想、高标准农田建管并重、建立全省首个县级公立托育综合服务中心、构建“星少年・心守护”心育工作系统等建议，被纳入全县发展规划或助推问题及时解决。出台《助力应急管理事业高质量发展实施方案》，引导广大委员深入开展调研协商、宣传宣讲、线索提报。

关键词：提案“金点子”

不断规范提案工作流程，联合县委办、经开区办、县政府办加大日常督办和集中督办，实现提案办理从“重答复”向“重落实”转变，打造了政协提案工作“星沙品牌”。五年来，审查立案267件、并案53件，提案办复率连续五年保持100%，委员满意率和基本满意率达99%以上，问题解决或基本解决的比例提升至92%。助推打造金融超市、推进非遗文化产业高质量发展、出台物业小区公共收益公示制度、促进松雅湖湿地生态功能拓展。

关键词：监督“真功夫”

紧扣县委中心工作特别是“三个年”行动部署，深入企业走访帮扶，奔赴项目现场督导，挺进治理一线助力，始终与县域发展同频共振。围绕低空经济、农村小规模学校整合、桥下公共空间利用等课题，组织主席会议成员专题视察25次，推动县政府设立全省县级首个低空经济科、优化整合小规模学校15所、出台《桥下空间使用管理办法》，政协监督力加快转化为发展推动力。紧盯“改善生态环境”“优化营商环境”，连续3年、4年开展协商式民主监督，助力浏阳河、捞刀河水源地水质全面达标，敢胜垸污水处理厂配套管网完成改造，助推涉企政策落地、问题解决。创办“委员谈民生”栏目，连续5年播放20期，助推装修垃圾清运、农业保险优化、医共体建设、公共绿地开放等实事落地。推动政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化，政协民主监督与纪委监委专责监督贯通融合。

坚持政治协商，持续凝聚“政协力量”

关键词：专题协商

围绕文化产业发展，分5个调研组、历时8个月，走访企业50余家、座谈交流40余场，在深度研讨、充分论证的基础上，形成《长沙县文化产业发展调研报告》，提出的“加强保障、优化环境、培育生态、打造集群”思路，获县委充分肯定和高度认可。集中发力县委提出的“提振消费是稳增长的首要任务”，组织121家市场主体、65名政协委员、39个部门单位，分14个子课题，历时7个月开展深度调研，形成1个总报告、14个板块报告，梳理5大类问题，提出7个方面建议。

关键词：对口协商

按照“群众提痛点、部门说情况、委员献计策、共商开良方”的思路，围绕幼小初高德育一体化、特色公园打造、美丽宜居村庄建设等20个课题，广搭平台，务实协商，助推县域德育见实效、公园提品质、村庄焕新貌。

关键词：服务决策

着力发挥社情民意“直通车”作用，引导广大政协委员深入小区楼宇和田间地头问需寻策，收集报送各类社情民意信息680条，向全国、省、市政协上报信息420条，其中全国政协采用35条、省政协采用127条、市政协采用27条，得到党和国家领导人批示1次、省领导批示12次、市领导批示4次。编发《社情民意专报》88期，得到县委、县政府主要领导批示47次，其他县区领导批示78次。

坚持为民造福，持续厚植“政协情怀”

关键词：做优“三微”

聚焦重点民生领域，深化“微建议、微协商、微监督”三微联动履职实践，高质量组织微协商活动30余场次，有效解决一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事。五年来，委员们共提交微建议2037条，办复1918条，办复率96.9%，获选“湖南政协云”微建议优秀案例22件，居全省前列。“优化万家丽路电力隧道围挡”“优化百熙二小东门出入口”等微协商，获部门大力支持、群众纷纷点赞。“改善县妇幼保健院就医环境”的微建议获评“全省十佳微建议”，并被湖南经视专题报道。

关键词：办好实事

常态化开展艺术下乡、爱心义诊、捐资助学、节日慰问等系列公益活动。文化艺术、旅游和体育界3年‌送教下乡超220场，惠及学生近8000人次。‌卫生健康界“‌急救知识科普+义诊‌”活动，把健康送到群众家门口，年均服务群众1000余人次。工商联界捐建“希望小屋”6家。易丹委员推出“我在开慧有丘田”项目，有力带动村级增收、农民致富，打造农文旅融合的“星沙模式”，得到省、市主要领导肯定和点赞。涂建文委员心系教育事业，连续12年累计捐资、捐物、助困100余万元。夏宇委员致力推进“智慧医疗”建设试点工作，为缓解群众看病难、看病贵作出了突出贡献，获评“湖南省先进工作者”。

关键词：深挖文史

开全省县级政协先河，组建文史专家智库，精心编纂《长沙县茶文化》一书，深度挖掘杨昌济、范旭东、徐特立、黄冕、周甦生等名人史料，填补星沙文史研究空白。举办“工业先导”范旭东专题讲座，深入挖掘实业强国的星沙底蕴。创新推出《趣说长沙县》文史栏目，系统鲜活讲述县域地名典故和人文历史。编纂发布“四秩风华守初心”系列图书，充分展示县政协忠诚履职四十载、奋楫扬帆新征程的精神风貌。牵头推选382名社会贤达，创新推行“委员+贤达”平台共建、信息共享、民情共商、成果共创“四共”机制。

坚持队伍建设，持续锤炼“政协品格”

关键词：委员队伍建设

落实县政协主席会议成员、专委会联系委员活动工作机制，坚持地域、界别活动双轮驱动、协同发力。出台《委员履职评价办法》，建立履职档案，实现委员履职有重点、可量化、能追溯。全面推进“书香政协”建设，推动广大委员提升综合素养。举办委员履职风采展示活动，全景展现星沙政协委员以初心为墨、实干为笔的鲜活故事与奋斗豪情。

关键词：政协机关建设

研究出台《机关党支部“两力两率”评比办法》《加强机关干部队伍建设的若干意见》，持续浓厚创先争优、攀高竞强的干事氛围。推选履职积极、表现优秀、素质过硬的县政协委员兼任各专委会副主任或委员，专委会力量配备更加充实、工作推进更加有力。印发《县政协各办事机构和专门委员会主要职责》，政协机关各委室职责更明晰、协调更统一、运行更高效。

关键词：制度平台建设

制定修订15项工作制度，推动各项工作从“经验型”向“规范化”转变。印发《微建议工作办法》《关于加强反映社情民意信息工作的意见》，形成民情民意信息收集、办理、反馈完整闭环。出台《关于进一步加强和改进政协委员工作室建设和运行工作的实施意见》，新建或提质改造地域政协委员工作室19个、界别（个人）委员工作室17个，开展活动500余次。

十届政协工作体会

回顾五年来的履职实践，十届县政协一致认为：政协之魂在党、政协之策在专、政协之心在民、政协之责在商、政协之督在事、政协之为在精。这既是五年来最深的履职体会，也是今后必须坚持坚守的基本要求和理念。

今后五年工作安排

未来五年，是长沙县二次创业、勇攀新高的关键期，是推动高质量发展、争当全国县域经济“领头羊”的攻坚期，是全面建设“三个高地”、基本建成中国式现代化先行区的决胜期。县政协工作总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，一以贯之落实省政协“1453”履职总要求，在县委的坚强领导下，紧紧围绕县第十五次党代会明确的战略部署，坚持人民政协性质定位，积极践行全过程人民民主，全面开创新时代长沙县政协工作新局面，为长沙县全面建设“三个高地”、基本建成中国式现代化先行区作出新的更大贡献！

突出立根聚魂，在把牢政治方向中强引领

持续抓好政协委员和政协机关干部政治理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步筑牢团结奋斗思想根基。旗帜鲜明讲政治，从严从实抓党建，突出制度化，扩大覆盖面，增强实效性。深入学习和广泛宣传县委重要会议和文件精神，把县委决策部署迅速转化为社会各界的广泛认同和自觉行动。

突出凝心聚力，在服务发展大局中强作为

积极投身“三个年”行动，助力长沙县在高质量发展、现代化建设新征程上抢占先机、赢得主动。引导委员多为招商引资牵线搭桥、改革创新赋能助力、招才引智献计出力。组织委员带头入园区、访企业、进车间，做好政策宣传，分析产业堵点，务实建言献策。持续紧盯营商环境和生态环境，进一步发挥政协民主监督的独特优势和重要作用。助力应急管理事业，广泛汇聚起推进应急管理事业高质量发展的普遍共识与强大合力。

突出用功聚智，在增进民生福祉中强担当

引导委员更好联系服务界别群众，推动政协协商与基层协商协同配合，把政协制度优势转化为基层治理优化效能。深入一线察实情、精准建言谋良策、跟踪问效促落实，推动从“解决一件事”向“办好一类事”转变。常态化开展“委员大走访大服务”“送技术、送法律、送医疗、送文化”下乡等活动。

突出强基聚能，在提升履职水平中强本领

健全委员定期培训机制，有计划、经常性开展专题讲座、参观考察等活动；进一步完善委员履职机制，深化委员工作室运行，打造“一界别一亮点”履职品牌，创新委员服务管理，建设一支“政治强、思想强、履职强、作风强”的高素质委员队伍。激发委员履职动能，展现委员履职风采。多措并举做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。持续在专出特色、专出质量、专出水平上实践探索，推动专委会工作有声有色。强化机关干部政治素养和业务能力建设，深入推进清廉政协建设，扎实推进作风建设，打造“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关。