◎星沙时报记者 刘萍 通讯员 周梁 王思

　　“学校周边环境好了，孩子们上下学安全了，我们终于放心了！”近日，长沙县高林仕家业委会应全体业主要求，联合社区及物业，将一面锦旗送到泉塘综合行政执法大队。

　　这面锦旗，是对执法工作的认可和点赞，也是泉塘第二小学周边环境蝶变的见证。

　　此前，这所正对高林仕家小区西门的泉塘第二小学，每到放学时段，总有不少流动摊贩聚集，交通拥堵、安全隐患等问题成了业主与家长们的“心头病”。

　　而如今，在县行政执法局的协调下，辖区内多方力量“拧成一股绳”，让困扰大家多时的难题迎刃而解。

　　凝聚协同共识，构建联动机制

　　泉塘第二小学周边曾长期面临“整治-反弹-再整治”的治理循环：执法大队整治后，流动摊贩短期内减少，但缺乏后续跟进便迅速回潮。物业、社区虽日常接触问题，却并无执法权，缺少威慑力。

　　为寻求破题之道，泉塘综合行政执法大队多次走访高林仕家业委会、周边商户，全面摸排摊贩经营状况及市民核心诉求。

　　与此同时，执法队员们主动对接街道城管办、社区、泉塘二小、物业及业委会，多次协调开展座谈会，明确各方职责：物业与业委会承担日常巡查、摊贩劝离职责；学校负责学生安全教育与家长引导；街道、社区、执法等部门聚焦违法违规行为查处与集中整治。

　　“五方共管”机制的确立，让原本分散的力量形成“信息互通、责任共担、行动协同”的治理格局，也为根治泉塘二小环境顽疾，打下了良好的基础。

　　强化协同效能，逐级破解难题

　　围绕校园周边突出问题，各方既坚守职责边界，又强化协同配合，形成“柔性劝导-帮扶规范-刚性整治”的逐级处置体系。

　　日常管控中，物业保安与业委会党员志愿者组成巡查队，每日上下学时段沿校园周边巡查，对流动摊贩开展耐心劝离；对家庭困难的摊贩，由业委会牵头，联合社区、物业协调合规经营门面，帮助其转入固定场所经营。今年以来，已有多户困难摊贩从“流动游击”转为规范经营。

　　针对劝导无效、反复违规的流动摊贩，执法队员依法严肃处理，并联合市场监管、应急管理等部门，打击销售“三无食品”、违规使用液化气罐等行为，确保安全隐患被消灭在萌芽状态。

　　今年以来，泉塘综合行政执法大队通过多轮联合行动，查办泉塘二小周边流动摊贩案件16起，有力整治了校园周边顽瘴痼疾，维护了校园周边的秩序环境。

　　巩固协同成果，健全长效机制

　　经过一段时间的集中整治，校园周边环境已经得到明显改善。怎样巩固整治效果，让安全畅通、干净整洁成为常态？

　　泉塘综合行政执法大队联合各部门打出了一套“物理隔断＋常态巡查＋普法宣传”的组合拳：

　　——增设物理隔离设施，源头阻断占道可能。执法队员联合交管部门对校园周边道路进行实地勘察，在校门两侧50米范围内增设减速带、限速标识，在上下学高峰时段设置临时隔离护栏，划分行人与车辆通道，并合理划设停车标识，杜绝占道停车。

　　——建立常态巡查机制，构建全面监管网络。执法大队按照“定人、定岗、定责” 原则，以日常巡查与错时执法相结合的方式，配合街道社区每周开展网格巡查，形成“无缝衔接”的监管网络。此外，执法大队还建立“问题台账”，对于重复投诉、市民反映强烈的问题，实行“销号管理”，确保问题不反弹。

　　——强化普法宣传教育，推动家校共联共建。执法队员应邀进校园开展宣讲，让家长了解规范停车、配合护学的重要性，从源头减少违规行为发生。同时，学校通过主题班会、校园广播、家长会等形式，向学生普及食品安全、交通安全知识，引导学生拒绝 “三无”食品、文明出行。

　　如今，泉塘二小周边交通顺了、摊贩少了、隐患清了，家长们的 “揪心事”变成了“放心事”。这些可喜的变化，是协同治理模式的生动成效，也是长沙县行政执法局为民服务的一个缩影。

　　下一步，县行政执法局将持续深化联动治理模式，聚焦更多民生领域突出问题，持续提升治理效能，让群众的获得感、安全感更加充实、更有保障。

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