县法院、县发改局工作人员现场查看涉诉二手设备情况。彭元璟 摄

星沙时报讯（记者 彭元璟）“通过定向询价，我们这台二手设备即将进入拍卖流程，不久将找到它新的用武之地。”近日，在长沙经开区山河智能装备股份有限公司厂区内，公司品牌总监彭颖指着一台因债务纠纷已进入诉讼环节的二手旋挖钻机告诉记者，目前该设备在长沙县人民法院和县发改局的支持下，通过强制执行、定向询价等一系列司法处置流程，将迅速进入司法拍卖环节，在新买家购买后投入新的施工市场。这标志着长沙县涉诉工程机械二手设备定向询价机制已正式落地。

“2021年2月，我司与某企业达成销售协议，约定以融资销售方式将这台设备出售给某企业使用。去年10月，对方因未按约定付款，我司便申请法院通过司法途径对设备进行回收。”彭颖介绍，该设备回收时机身状况良好，截至目前，这台原价500万元的设备已在厂区停放半年之久。

对工程机械制造企业而言，像这样涉及债务纠纷的二手设备不在少数。在山河智能厂区，可以看到停放着大量收回来的二手设备，设备价值从数万元到数百万元不等，包括挖掘机、旋挖钻机等。这些回收的二手设备通过维修整备或再制造，其使用性能接近新机，但售价更具优势，国内外市场需求也日益增长。然而，即便已经收回，这些涉诉的二手设备因处置流程繁琐、议价困难等因素，处置周期一般需要九个月至一年，让这些二手设备无法快速进入市场流通，持续损耗企业成本，让企业很是头疼。

据有关企业初步估计，长沙县每年涉诉的工程机械二手设备至少有数千台，涉诉金额达百亿元以上，所产生的处置成本也在亿元以上。如何进一步打通业务堵点，通过创新手段推动涉诉二手设备处置便利化，为企业节约时间和资金成本，成为摆在有关职能部门面前的一道重要课题。

“如果请第三方评估机构进行价格评估，动辄几万元的评估费用不说，委托评估过程也需两到三个月之久，而且第三方估评机构因为受各种因素影响，评估出来的价格也可能与实际市场实际价格产生较大偏离。”对于以往通过商业评估机构定价的方式，彭颖道出了企业的难处。

为解决该问题，县人民法院、县发改局根据上级有关工作要求，经过多次现场调研和讨论，拟定了以定向询价为核心的涉诉二手设备司法处置工作流程，对进入司法处置程序的工程机械二手设备，由县法院向县发改局出具询价函，县发改局价格事务中心根据国家有关文件规定，对设备情况进行综合分析审核，并出具价格认定复函。县法院将定向询价结果确定为设备处置参考价并进行后续处理，直至处置完成可在市场上合法流通。

“通过定向询价，推动涉诉二手设备快速处置，将在减少诉讼纠纷，降低诉讼成本等方面取得显著成效。目前定向询价全过程时间基本控制在一周以内，政府职能部门也不收取费用，相较原来由第三方评估机构评估，节省了大量的时间同时也减少企业费用支出。同时，由政府价格部门进行评估定价，以政府公信力为询价环节背书，确保价格基本符合市场平均水平，将有效保护企业利益，是优化县区营商环境的一项重要举措。”县发改局相关负责人表示。

近期以来，党中央、国务院对推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作作出重大战略部署。实施设备更新行动，工业是主战场、主阵地。工程机械二手设备的快速处置，将加速盘活县区价值百亿以上的二手设备存量市场，不仅能为生产企业节省成本，为新的买家省下真金白银，还将推动新设备生产和旧设备以旧换新，成为扩大产业能级，激发经济增长的重要驱动力。