图为长沙县公安局开慧派出所警务人员热情服务办事群众。盛磊 摄

◎星沙时报记者 盛磊 通讯员 刘小娇

“长沙县警务人员真是太热心了，幸亏你们第一时间伸出援手，我妻子才能平安无恙。”日前，家住湖北省武汉市的杨先生向长沙县公安局开慧派出所寄送了一面“公正执法 热心为民”的锦旗，感谢派出所警务人员的热心帮助。

当天，杨先生和妻子从武汉驾车来开慧纪念馆游玩，其妻子突发疾病，因杨先生无驾照，无法将车开回家，便求助派出所。该所辅警黄釿、侯方俊主动请缨，将杨先生妻子送往医院救治，且放弃周末休息时间，又将两人送回老家。

这样的场景，只是开慧派出所警务人员一次平凡的接处警，也是该所在执法为民中践行红色初心的一个缩影。近年来，开慧派出所坚持党建引领，传承红色基因，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标，深入践行新时代“枫桥经验”，积极构建“多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”工作机制，着力夯实基层基础、狠抓主防工作、推进社会治理、加强队伍管理，全力守护着这座“红色小镇”的和谐与安宁。

近日，全省第三批“枫桥式公安派出所”出炉，长沙县公安局开慧派出所榜上有名。

建立“三调合一”机制

连续3年无县级以上信访案件

开慧镇葛家山村村民江某和李某的矛盾由来已久。5年前，由于林地范围有争议，李某坚称江某修建住房时占用了他家的林地，多次上门讨要说法。两家人各执一词，一时间闹得不可开交，开慧派出所民警没少出面调解。

要想解决问题，就得找到问题关键。开慧派出所向镇综治办反映情况后，请求自然资源所联系林业调查队予以调查核实，并组织村委会、行政执法队、当事双方召开调解会。

经核实，江某自建房确实占用了李某的林地，然而，让江某拆除房屋恢复原状又有很大难度。经过耐心调解，驻村辅警黄釿最终做通李某的思想工作，在他的提议下，通过“还地补林+现金补偿”的方式，将矛盾化解，两家人关系也得到改善。

而这样的信访矛盾调解大联动，在开慧派出所已形成常态。针对辖区矛盾纠纷量多面广的复杂现状，开慧派出所建立了集行政调解、司法调解、人民调解于一体的“三调合一”机制，驻村辅警配合村（社区）书记、综治专干深入到村组一线，走访摸排、收集信息、汇总诉求，变“末梢”为“前哨”，提前介入可能存在的隐患纠纷，把潜在的信访问题化解在萌芽状态，赢得群众的信任。此外，开慧派出所还联动镇综治办、驻镇办所、行政执法、村委会等建立联席会议制度，强调部门联动，变“单打独斗”为“多元参与”，全力打造“信访联治、矛盾联调、工作联动”的新模式。

2023年，开慧派出所共参与处理矛盾纠纷110起，成功化解105起，化解率达95%，近三年来，开慧镇无县级以上信访案件，无集体访、越级访，因此获评了2022年度长沙市信访工作“三无乡镇（街道）”

坚持打防结合

打造“专业+志愿”巡防共同体

“大娘，接到可疑电话、短信时不要轻信，不要将银行卡密码、手机短信验证码等关键信息透露给他人。”“大伯，‘投资养老’‘虚假保健品’这类说法信不得，天上不会掉馅饼。”在开慧镇，时常可看到民辅警走村入户，宣传反诈知识、摸排治安状况。开慧派出所坚持打防结合理念，打造“专业+志愿”巡防共同体，积小安为大安，突出对复杂区域的重点防控，切实提高见警率，确保警灯亮起来、群防动起来、治安好起来。

日前，开慧镇某单位职工陈某报警称，其大学同学田某冒充岳麓区检察院工作人员，谎称其手中有一套法拍房资源，低于市场价，希望陈某投资购买，他承诺每月支付一定利息，待高价卖出后再还本。

陈某见有利可图，多次垫资数十万元给田某买房。刚开始几个月，田某还按时支付了利息，后来却以各种借口推脱。直到田某不接电话、不回信息，陈某才意识到上当受骗，立即报了警。

接警后，开慧派出所办案民警立即赶到岳麓区检察院核实，结果查无此人。同时，民警发现田某开具的垫资证明使用的也是假公章。

经过分析研判、视频追踪，民警最终将田某绳之以法，并为陈某追回大部分损失。

自去年打盗骗、保民安“风雷行动”开展以来，开慧派出所集中打击以盗窃类、诈骗类为重点的突出违法犯罪，持续向群众反映强烈的各类违法犯罪发起凌厉攻势。2023年，该所共破获辖区内各类刑事案件28起，抓获违法犯罪嫌疑人35人，辖区刑事发案率逐年下降，有力守护了一方平安。

设立“景区警官”

将党建优势转化为服务优势

开慧镇域内有杨开慧纪念馆、缪伯英故居、汉硕板仓书院等自然人文景观和特色旅游景点，是集缅怀纪念、爱国主义教育、乡村振兴、休闲旅游于一体的复合型旅游景区。

开慧派出所充分发挥本土红色资源优势，打造“红色课堂”，提升党课教育成效，进一步深化拓展“红色印记”党建文化体系内涵，将党建优势转化为服务优势。

去年疫情防控优化后首个“五一”假期，杨开慧纪念馆稳居长沙景区热力榜前列，开慧镇旅游游客突破18.7万人次，同比增长超133.75%。面对游客量日益增大，接待安保任务繁重，开慧派出所始终坚持人民至上，会同纪念馆、镇、社区综治保安力量及驻镇职能部门联合开展联防管控，并在开慧纪念馆等景区设立“景区警官”“红色文化宣讲员”，执勤警务人员不仅做好本职工作，还通过党史学习成为义务讲解员，将防范、打击、服务与综合治理工作融为一体，全方位守护好辖区居民及游客的绝对安全。

此外，该所深化落实交所合一机制，开展“柔性执法”守护来往市民游客畅行安全，对外来游客车辆实行“轻违免处、首违免罚”政策，更是受到游客好评。

开慧派出所相关负责人表示，创建省级“枫桥式公安派出所”是干好公安工作的新起点，身处一方红色热土，全所警务人员将强化民意导向，坚持民生警务，将新时代“枫桥经验”内化于心、外践于行，为党和人民交上满意答卷。